【原创】湖南率先重奖河湖长制先进，其他地方呢？

一

对于一级政府，精神激励和物质激励哪个重要？笔者以为，两者都重要，尤其是当前背负沉重工作责任与压力、而工作财力又捉襟见肘的基层。

笔者在中央人民政府网注意到，2018年12月，国务院印发《关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》，将“全面推行河长制湖长制”纳入其中。《通知》明确：对河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的省（区、市），在分配年度中央财政资金时予以适当倾斜。（水利部、财政部负责）

为何推出此举措？《通知》指出，为进一步健全正向激励机制，充分激发和调动各地从实际出发干事创业的积极性、主动性和创造性，促进形成担当作为、竞相发展的良好局面，国务院决定，根据新形势新任务新要求，将2016年实施的24项督查激励措施调整增加为30项督查激励措施，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方进一步加大激励支持力度。核心就是一个词：正向激励。

二

什么是新形势新任务新要求？哪些工作急需正向激励？“全面推行河湖长制”就是其中之一。

国务院重视的工作不下百项、千项……为何将河湖长制新增纳入其中？笔者以为，重要原因就是，2017年、2018年，党中央、国务院在全国全面推行河湖长制，先后两次召开中央全面深化改革领导小组会议，下发《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊推行湖长制的指导意见》两份重要文件。

河湖长制是习近平生态文明思想重要组成部分，是落实绿色发展理念、加快推进生态文明建设的一项重要制度创新，是习近平总书记亲自部署推动、事关中华民族永续发展的重大战略举措。纳入激励名单，这体现了高层对全面推行河湖长制的持续高度重视。

三

笔者在全国各省（自治区、直辖市）人民政府门户网搜索发现，湖南省率先贯彻落实国务院2018年12月下发的《通知》精神，2019年2月即由省人民政府办公厅印发《关于对2017年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励的通报》，在全国率先将“全面推进河长制湖长制工作”纳入表扬激励项目清单。

哪几个地方受表扬激励？《通报》明确，湖南省2018年度全面推进河长制湖长制工作成效突出的市为：怀化市、常德市、岳阳市、郴州市。

如何表扬激励？《通知》明确，对上述市，在2019年省级水利专项资金中各奖励200万元；有关部门在分配2019年治水项目建设相关专项资金时，按提高10%的额度予以激励。（省水利厅、省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省林业局组织实施）

不得不说，湖南不仅贯彻的快，而且“200万资金+年度水利建设专项资金10%的提高比例”也是含金量满满，如果被激励的市年度专项资金总额较大的话，激励资金将以亿元为单位。作为坐拥长江岸线和洞庭湖的河湖大省，湖南重视程度和激励决心可见一斑！

四

湖南率先行动，其他省份呢？市县乡各级呢？

可以预想的是，一旦国务院此项举措在各个省份、各市县乡层层落到实处，必将更加有力地激励各级尤其是基层奋勇争先、担当作为，奋力推动河湖长制提档升级，让人民群众身边河湖永畅长清，为生态文明和美丽中国建设、为打赢污染防治攻坚战提供更加有力的支撑。

对此，基层河湖人在期盼，千千万万条母亲河、千千万万个家乡湖更在期盼……

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